明年起,配合衛生福利部成立,民俗調理行為將全面納入中醫藥司管理,衛生署自2013年1月起,民俗療法,包括整復推拿、拔罐、指壓、按摩…等,逐步納入管理範圍,並一律改稱民俗「調理」,未來業者從事這些「調理」必須先認證考試,業者不得以「未宣稱療效」規避責任。
國內民俗療法機構林立,屬於非醫療行為。衛生署在今年5月間修正「民俗調理之管理規定事項」,明定民俗調理行為包含:傳統整復推拿、按摩、指壓、刮痧、腳底按摩、拔罐、民間習用外敷膏藥、外敷生草藥或藥洗、而從事前述民俗調理行為不得宣稱醫療效能,違者可依法開罰。

整復推拿、按摩、刮痧、拔罐 須認證
行政院日前正式指定衛生署為民俗調理業主管機關,衛生署接管後,除要求民俗調理業者在廣告上不得稱民俗「療」法,調理行為也不能宣稱「療效」;就連「推拿」等字眼,也將改以「傳統整復醫療」取代;衛生署與勞委會也將針對民俗調理重新規劃證照,衛生署決定,未來將把民俗療法納入衛署改制的衛生福利部,由中醫藥司管理,如果衛生福利部整合順利,明年一月一日將成立中醫藥司及傳統調理科,包括明眼、盲眼人按摩,還有拔罐、刀療等各類民俗調理,都會做正面表列,並辦理學科與術科考試,建立認證與登記制度,從業人員須取得認證才能營業,但初步規劃並非強制,而是鼓勵從業員取得認證,供民眾消費時參考。而青草茶、苦茶等中草藥飲品,也必須向主管機關登記成分內容,才可以合法販賣。
衛生署中醫藥委員會主委黃林煌表示,屆時中醫藥司會出版相關考古題,讓相關業者熟讀學科內容,通過者取得證書才可營業。未來的民俗調理,第一納管對象為推拿,第二則是按摩,再者是拔罐、刀療等其他部分,其餘項目會分批逐一認定。
民俗調理商號 必須申請商業設立登記
北市商業處表示,養生推拿、民俗調理等店家管理,原本中央為衛生署、地方為衛生局管理,今年六月二十八日經濟部發出公告,規定國術館、民俗調理、腳底按摩、整復推拿及整復所獨資或合夥商號,必須申請商業設立登記。未來民眾只要通過衛生署委辦的認證考試,即可憑證申請商業登記,例如推拿人員只要通過認證考試,就可以向經濟部申請成立傳統整復推拿館。
民俗調理認證規範資訊
★時程:明年1月行政院衛生福利部成立後,將推動民俗調理從業人員認證。
★對象:首波對象為推拿師、按摩師,後續再推動刮痧、拔罐等從業人員認證。
★方式:採取術科、學科認證方式,須兩者均通過,再給予證書。
★管理:現由衛生署醫事處管理,衛生福利部成立後,將由該部中醫藥司管理。
★說明:
1.民俗調理從業人員取得認證後,仍不得於中醫診所內執業。
2.進行民俗調理時,健保仍不給付費用。
3.將制訂《傳統整復推拿管理辦法》,當推拿師推拿不當,造成消費者傷害,將有相關罰鍰與刑事責任。

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黃老師

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